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2025-2029年惠城区公交车身和新款公交简易站牌广告租赁项目竞价交易特别约定
由于公交车和站牌为惠州的城市名片，其广告设计、材质、张贴及运维对城市形象具有重大影响，为维护公交整体形象，参与本项目竞价交易的竞买人，须满足本特别约定：
此次产权交易标的为公交车身和公交简易站牌广告位租赁，公交车共计476辆（详见交易文件附件《2025-2029年惠城区公交车广告租赁车辆明细表 》），其中8米级公交车53辆，10米级公交车423辆；惠城区新款公交简易站牌612个（详见交易文件附件《惠城区公交简易站牌明细表（划分江南、江北）》及附件《惠城区公交简易站牌片区划分图》）。其中各20%的公交车身和新款公交简易站牌用于发布公益广告，每年更新2次，用于发布公益广告的公交车和站牌免收租赁费，买受人须承担公益广告制作发布义务，并服从公益广告的发布计划安排（每年更新2次）。本项目以实物现状为准进行交易。
1、公交车身广告包含整车体广告和车厢广告，其中车体广告不包含车头、车顶部位，车身两侧玻璃上刊范围原则上不得超过二分之一，预留三条公益标语上刊位置（具体为车尾玻璃位置一条，车身两侧各一条）。公交车厢广告主要为前门侧挡板、驾驶位背后挡板、中门侧挡板（详见交易文件附件《公交车身广告上刊位置示意图》），其他位置不列入广告发布范围。
2、新款公交简易站牌广告发布位置为站牌线路表背面空白位置，尺寸为850*1240mm。站牌正面、侧面及背面刊头、刊底区域等区域不列入广告范围。
备注：本项目采用兼投兼中方式,即竞买人可同时参与两个包组的竞买并成为两个包组的买受人。
1、此次交易以第三方评估出具的评估结果作为起拍价格计算依据，首年8米级公交车身租赁起拍价为0.6451万元/辆，10米级公交车身租赁起拍价为0.7483万元/辆，公交简易站牌租赁起拍价为0.0362万元/个。各包组起拍价格为包组用于发布商业广告的车辆和站牌数量乘以评估起拍单价之和的首年租赁总价格，次年起逐年递增1.13%，五年合同总额为交易总价。
包组一首年租赁费用起拍总价为182.41万元，包组一每次加价幅度为2.5万元；包组二首年租赁费用起拍总价为115.34万元，包组二每次加价幅度为1.7万元，在竞拍时间内可多次报价。各包组报价最高且该价格唯一的为买受人。拍卖成交价即为首年的租赁总价格，次年起逐年递增1.13%，五年合同总额为交易总价。
在租赁期间，车辆或站牌数量将会随着线路优化或者更新调整而发生变化，为明确租赁期间的车辆和站牌单价，方便计算租赁费用，车辆和站牌首年租赁单价计算方式如下，次年起逐年递增1.13%。
10米车首年租赁单价=成交的首年的租赁总价格×94.76%÷231辆用于发布商业广告的车辆数；
站牌首年租赁单价=成交的首年的租赁总价格×5.24%÷264个用于发布商业广告的站牌数。
2、包组二8米车、10米车和站牌租赁价格分别占比23.49%、69.42%和7.09%。
8米车首年租赁单价=成交的首年的租赁总价格×23.49%÷42辆用于发布商业广告的车辆数；
10米车首年租赁单价=成交的首年的租赁总价格×69.42%÷107辆用于发布商业广告的车辆数；
站牌首年租赁单价=成交的首年的租赁总价格×7.09%÷226个用于发布商业广告的站牌数。
（一）竞买人必须是在中华人民共和国境内注册并合法运作的独立法人机构或其他组织，具备广告相关经营资质，且具有有效的营业执照或事业单位法人证书、开户许可证（或基本存款账户信息证明）；
（三）竞买人三年内（2021年12月1日至今）在“信用中国”网站(、中国政府采购网(等渠道查询主体信用记录，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参与；
(二)意向竞买人报名参与公开招租并缴纳交易保证金后，即视为意向竞价方已完成对租赁标的现状、租赁合同范本内容及相关交易风险的充分了解和知悉，并自愿承担一切交易风险。
（三）竞买人有下列行为之一的，视为违约，取消成交资格，竞价保证金不予退还,并由有关部门依法处理;造成损失的，竞买人还应依法承担赔偿责任：
4．不按交易条件规定提供有关纸质文件材料，或提供虚假文件材料、隐瞒重要事实的；
1、公交车到期更新或更换车辆号牌的，更新或更换号牌的公交车由买受人继续租赁。
2、买受人所租赁的公交车所有人新增（或减少）运力，且纳入委托人管理的，买受人相应增加或者减少租赁数量。公益广告比例维持不变。
3、买受人所租赁的公交车所属企业发生兼并、整合等情况，新增的运力原属委托人管辖范围的，由原车身租赁方继续负责租赁；新增运力原不属委托人管辖范围的，车身租赁合同仍在有效期内的，继续履行现有合同不变，合同期内不纳入买受人租赁范围；减少运力仍属委托人管辖范围的，该部分车辆车身依旧由买受人租赁。
3、买受人所中包组的站牌区域内，因公交线路优化调整发生迁移、更名等情况的，变更后的站牌继续由买受人租赁。
4、买受人所中包组的站牌区域内，如因道路施工、自然灾害、线路优化等因素导致站牌数量减少或者增加的，委托人人需相应调整买受人租赁站牌数量。公益广告比例维持不变。
本项目买受人以租赁标的物分类签订合同（详见交易文件附件《合同范本》），其中公交车广告租赁将由买受人与委托人、公交车权属人签订三方合同，租赁费用由三方确认后，买受人直接支付给公交权属人，公交权属人扣减税费后，上交给委托人。站牌广告租赁由买受人与委托人直接签订合同，租赁费用由买受人按照合同约定直接支付的委托人。
城市公交和站牌是城市的一面窗口，代表城市形象，公交车和站牌广告对城市窗口具有重大影响作用，同时，应对政府公益宣传等政府指令性任务时，要求公交车和站牌的广告租赁方对广告设计、审批、制作、维护、交费等服务和响应能够迅速、及时，应满足如下要求：
（一）站牌广告内容应合法、健康、文明，制作整洁、美观，不得违反《中华人民共和国广告法》《广告管理条例》及《城市公共交通广告发布规范》等相关法律法规和相应的户外广告技术标准。医疗、药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品、农药、化妆品等特殊商业广告发布必须严格遵循有关专门性法规的规定，不得发布虚假、不雅或宣扬低俗等有碍公序良俗的广告。
（三）制作站牌广告的材料须环保，严禁使用危害站牌油漆及候车环境的材料制作广告。
（四）站牌广告发布执行“先审批，后发布”，乙方负责提交资料至甲方审核，甲方需在乙方提交后的三个工作日内审核完毕，经甲方审核同意后乙方方可发布广告，完成发布后，乙方需在3个工作日内将实际效果图提交系统。
（3）对医疗、药品、医疗器械、农药、兽药和保健食品广告，以及法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告，需提交广告审查机关批准广告发布的证明文件；
如需补充其他资料，乙方需在3个工作日内提交，资料不齐全、虚假或过期的，不予以发布。
（六）甲方有权监督乙方的广告发布行为，对违约发布、因政府强制要求下架及其他甲方认为不宜发布的广告可做出不予发布、暂停、撤销的决定。
（一）买受人需认真本项目合同条款，买受人收到中标通知书后十个工作日内签订合同，逾期未签订合同的，视为自动放弃租赁经营权，在报名时所缴纳的竞拍保证金将不予退还。
（二）签订正式合同时，买受人须缴纳合同履约保证金，履约保证金为包组竞得的5年期租金总额的10%计算。买受人缴纳合同履约保证金等费用后,委托方给予办理退还竞价保证金相关手续。
本项目交易起拍价评估服务由委托人按照相关采购规定，委托深圳云上土地房地产资产评估咨询有限公司进行评估，出具了《2025年-2029年惠城区公交车和公交简易站牌广告租金市场价值资产评估报告》（深云上评报字【2024】第AA1067号），评估费用为78,000元（大写：柒万捌仟元整），其中包组一占比为61.26%，即47782.80元（大写：肆万柒仟柒佰捌拾贰元捌角）；包组二占比为38.74%，即30217.2元（大写：叁万零贰佰壹拾柒元贰角）。各包组买受人按照以上比例和金额，在收到中标通知书五个工作日内支付给深圳云上土地房地产资产评估咨询有限公司，凭支付凭证与委托人签订合同。
（一）竞价成交后，项目中标后，请竞得候选人先等待3个工作日，3个工作日为公示日（以网上成交日后的下一个工作日起计），若3个公示日内无质疑或投诉，则公示期满后的3个工作日内联系委托方进行资格审查，资格审查通过后携带相关证件前往惠州市公共资源交易中心办理成交手续。逾期不进行资格审查或不办理成交手续的视为自动弃标，竞价保证金不予退回。
（二）质疑或投诉事项约定。竞买人对竞价结果提起质疑或投诉的，应当在成交候选人公示期间提出。
3、质疑或投诉必须向委托方惠州市公共交通管理有限公司提出，质疑或投诉必须以书面形式提出并现场递交。质疑或投诉函必须由法定代表人亲笔签字并加盖单位公章，质疑或投诉提起人必须签署送达日期、姓名、联系方式等信息。
（四）请各竞价人登录惠州市公共资源交易中心产权交易竞价电子交易系统（），自行在网上报名、缴纳保证金、报价、竞价。本次交易全程适用《惠州市政务服务数据管理局 惠州市公共资源交易中心公共资源电子交易规则》（惠市政数〔2022〕3号）的规定。
（五）项目竞价成交后，买受人不按《惠州市政务服务数据管理局惠州市公共资源交易中心公共资源电子交易规则》或挂牌公告规定的期限及本租赁条件及说明的要求，办理成交手续和签订交易合同的，均视为自动放弃竞得资格，其交易保证金不予退还。